กฎหมาย พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ.๒๕๕๑

ระเบียบคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ว่าด้วยการจดทะเบียนองค์กรเอกชนด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์พ.ศ. ๒๕๕๒

           เพื่อให้องค์กรเอกชนที่มีการดำเนินงานด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ได้รับการสนับสนุนเพื่อเพิ่มศักยภาพในการดำเนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ได้อย่างเป็นระบบและต่อเนื่อง อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๖ (๖) แห่งพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. ๒๕๕๑ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์จึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

          ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ว่าด้วยการจดทะเบียนองค์กรเอกชนด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. ๒๕๕๒”

         ข้อ ๒* ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

*ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๖ ตอน ๗๐ พิเศษ ง หน้า ๑๕ วันที่ ๑๕ พฤษภาคม ๒๕๕๒

          ข้อ ๓  ในระเบียบนี้

         “องค์กรเอกชน” หมายความว่า องค์กรที่มิใช่ส่วนราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจหรือองค์กรอื่นของรัฐ ซึ่งไม่ได้แสวงหากำไร และมีการดำเนินงานด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์  ทั้งนี้ ไม่ว่าจะเป็นนิติบุคคลหรือไม่ และให้รวมถึงมูลนิธิ สมาคม ที่จดทะเบียนตามกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ หรือตามกฎหมายอื่น

          “การป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์” หมายความว่า การดำเนินการเกี่ยวกับการป้องกันปราบปราม และแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ เช่น การป้องกัน การคุ้มครองช่วยเหลือ การให้ที่พัก อาหาร การรักษาพยาบาล การบำบัดฟื้นฟูทางร่างกายและจิตใจ การดำเนินคดีและการบังคับใช้กฎหมาย การส่งกลับและคืนสู่สังคม ความร่วมมือระหว่างประเทศ รวมทั้งการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ในด้านอื่น ๆ ตามที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์กำหนด เป็นต้น

           “สำนักงาน” หมายความว่า สำนักงานเลขานุการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

            “ปลัดกระทรวง” หมายความว่า ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์

             ข้อ ๔  องค์กรเอกชนใดมีความประสงค์ที่จะยื่นคำขอจดทะเบียนองค์กรเอกชนด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ต้องมีคุณสมบัติดังนี้

           (๑) จะต้องดำเนินกิจการและมีผลงานเกี่ยวข้องกับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ต่อเนื่องจนถึงวันยื่นคำขอไม่น้อยกว่าหนึ่งปี

           (๒) มีที่ทำการตั้งอยู่ในท้องที่ที่จะยื่นคำขอไม่น้อยกว่าหนึ่งปี

           (๓) มีบุคลากร หรืออาสาสมัครในการปฏิบัติงาน หรือมีที่ปรึกษาที่มีความรู้เกี่ยวกับการป้องกัน ปราบปราม หรือแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์

           (๔) มีแผนงาน โครงการ และกิจกรรมเกี่ยวข้องกับการป้องกัน ปราบปราม หรือแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์อย่างชัดเจน

           (๕) ผู้บริหารองค์กรเอกชน ไม่เป็นผู้มีความประพฤติเสื่อมเสีย ไม่เป็นบุคคลล้มละลายและไม่เคยได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก เว้นแต่ในความผิดอันได้กระทำด้วยความประมาท หรือความผิดลหุโทษ

            ข้อ ๕  การยื่นคำขอจดทะเบียนเป็นองค์กรเอกชนด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ตามระเบียบนี้ ให้ผู้บริหารองค์กร หรือผู้ได้รับมอบฉันทะจากองค์กรเอกชนยื่นคำขอตามแบบท้ายระเบียบนี้ พร้อมแนบเอกสารและหลักฐานประกอบการพิจารณา ดังต่อไปนี้

          (๑) สำเนาทะเบียนบ้านและสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้บริหารองค์กรที่ยื่นคำขอ

         (๒) สำเนาตราสารจดทะเบียนมูลนิธิ สมาคม หรือสำเนาข้อบังคับ ระเบียบขององค์กรเอกชนซึ่งผู้บริหารองค์กร หรือผู้ซึ่งได้รับมอบฉันทะให้คำรับรอง

         (๓) รายนามคณะกรรมการหรือคณะผู้บริหารองค์กร

         (๔) แผนงานโครงการขององค์กรเอกชนที่จะดำเนินการ

          (๕) ผลการดำเนินงานขององค์กรเอกชนในระยะเวลาไม่น้อยกว่าหนึ่งปี

           การยื่นคำขอตามวรรคหนึ่งให้ยื่นคำขอด้วยตนเอง หรือส่งโดยทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับก็ได้

           ข้อ ๖  การยื่นคำขอในส่วนภูมิภาคให้ยื่นคำขอที่สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดที่องค์กรเอกชนนั้นมีสถานที่ทำการตั้งอยู่ และให้พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดพิจารณาเสนอความเห็นต่อผู้ว่าราชการจังหวัด เพื่ออนุมัติให้จดทะเบียน แล้วรายงานผลให้ปลัดกระทรวงทราบ

           ในกรุงเทพมหานครให้ยื่นคำขอต่อสำนักงาน เพื่อพิจารณาเสนอความเห็นต่อปลัดกระทรวงเพื่ออนุมัติให้จดทะเบียน

            ข้อ ๗  ในกรณีองค์กรเอกชนใดที่ได้รับการจดทะเบียนเป็นองค์กรเอกชนด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์แล้ว ให้สำนักงาน หรือสำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด ที่รับคำขอออกใบสำคัญแสดงการจดทะเบียนตามแบบแนบท้ายระเบียบนี้ให้แก่องค์กรเอกชนนั้น

              หลักเกณฑ์การขอรับการช่วยเหลือจากกองทุนเพื่อการป้องกันละปราบปรามการค้ามนุษย์ให้เป็นไปตามระเบียบคณะกรรมการประสานและกำกับการดำเนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ว่าด้วยหลักเกณฑ์และอนุมัติการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สินของกองทุนเพื่อการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

            องค์กรเอกชน ตามวรรคหนึ่งอาจได้รับการพิจารณาส่งเสริมสนับสนุนงบประมาณในการดำเนินกิจการขององค์กรจากกองทุนเพื่อการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

            ข้อ ๘  ในกรณีที่ผู้รับคำขอ เห็นว่าการยื่นคำขอจดทะเบียนเป็นองค์กรเอกชนด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์มิได้ปฏิบัติให้ถูกต้องครบถ้วน ให้แจ้งผู้ยื่นคำขอโดยไม่ชักช้า

            ในกรณีที่ไม่ได้รับการอนุมัติให้จดทะเบียนตามระเบียบนี้ ให้แจ้งเหตุผลให้ผู้ยื่นคำขอทราบภายในสี่สิบห้าวัน นับแต่วันที่ได้รับเอกสารครบถ้วนแล้ว

           ข้อ ๙  ให้ปลัดกระทรวง ผู้ว่าราชการจังหวัด หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากปลัดกระทรวงหรือผู้ว่าราชการจังหวัด มีอำนาจเข้าไปดูแล ให้คำแนะนำ แก่องค์กรเอกชนที่จดทะเบียนตามระเบียบนี้ซึ่งรับผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ไว้ดูแล ในเรื่องความปลอดภัย การคุ้มครองดูแล และสภาพความเป็นอยู่ของผู้เสียหาย

           ข้อ ๑๐  ในกรณีที่มีการเลิกกิจการหรือเปลี่ยนชื่อองค์กรเอกชนใด ให้องค์กรเอกชนนั้นแจ้งต่อสำนักงานที่รับจดทะเบียน เพื่อให้มีการแก้ไขทะเบียนรายชื่อต่อไป

            ข้อ ๑๑  องค์กรเอกชนใดขาดคุณสมบัติ ให้ผู้อนุมัติคำขอมีอำนาจเพิกถอนรายชื่อจากทะเบียนองค์กรเอกชน

             ข้อ ๑๒  ให้สำนักงานทบทวนรายชื่อองค์กรเอกชนที่จดทะเบียน ทุกสองปี เพื่อเป็นข้อมูลในการประสานงานการดำเนินงานร่วมกันของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

           ข้อ ๑๓  ให้ปลัดกระทรวงรักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจกำหนดแบบแนวปฏิบัติ รวมทั้งวินิจฉัยชี้ขาดในกรณีที่มีปัญหา หรือข้อขัดแย้งเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้

            ประกาศ ณ วันที่ ๒๓ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๒

 

อภิสิทธิ์  เวชชาชีวะ

      นายกรัฐมนตรี

ประธานกรรมการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์